Die deutsche Verwaltung steht vor einem
Paradigmenwechsel. Mehr als 80 Prozent der Fach- und
Führungskräfte der öffentlichen Verwaltung fordern, die
Prozesse in ihren Behörden unter die Lupe zu nehmen und
zu reorganisieren. Fast zwei Drittel der Befragen
plädieren für Zielvereinbarungen mit den Mitarbeitern.
Etwa ebenso viele planen, Kritik gezielt zu fördern, um
so Schwachstellen zu erkennen und auszumerzen.
Spardruck, Sozialreformen und
überbordende Bürokratie zwingen den Apparat zu
einschneidenden Änderungen. Das ergibt der „Public
Trend“, eine aktuelle Umfrage von Mummert Consulting in
Kooperation mit der Fachzeitschrift „Innovative
Verwaltung“ und Inworks, einem Spezialisten für Umfrage-
und Beschwerdemanagementsoftware.
Parallel haben die Behörden vor, den Einsatz digitaler
Technik weiter zu forcieren. Mehr als vier von fünf der
Befragten sehen eine immense Chance zu mehr Effizienz,
wenn mehr Vorgänge elektronisch bearbeitet werden als
bisher. Mehr als die Hälfte der deutschen Verwaltungen
hat damit noch keinerlei Erfahrungen. Darüber hinaus
sollen Bürgerportale für mehr Transparenz und bessere
Beratung sorgen – zwei Drittel der Befragten sehen in
ihrem Ausbau ein probates Mittel, effizienter zu
arbeiten. Immerhin rund 40 Prozent der deutschen
Behörden verfügen laut der Umfrage bis heute nicht über
einen Internet-Auftritt, der den Nutzern mehr bietet als
etwa das Abrufen von Postadresse oder maximal der
Sprechzeiten und Rufnummern. Auch die elektronische
Vergabe von Aufträgen hat nach Ansicht von weit mehr als
der Hälfte der befragten Fach- und Führungskräfte das
Potenzial, die Verwaltung schneller und schlanker zu
machen.
Ein weiterer Sektor, der laut der Studie erhebliche
Effizienzgewinne verspricht, ist die Einführung
betriebswirtschaftlicher Instrumente, allen voran des
strategischen Controllings. In mehr als jeder zweiten
deutschen Verwaltung ist dies noch ein Fremdwort.
Konkret ergibt die Studie, dass rund zwei Drittel der
Befragten für die Einführung der strengeren
Kostenkontrolle plädieren und ein knappes Drittel dem
Controlling neutral gegenübersteht: In zahlreichen
Amtsstuben wird es somit schon in naher Zukunft weit
weniger gemütlich sein.
Für den „Public Trend“ haben Mummert Consulting, Inworks
und die Fachzeitschrift „Innovative Verwaltung“ 97 Fach-
und Führungskräfte aus dem öffentlichen Sektor im
November und Dezember 2003 befragt. Der „Public Trend“
wird zweimal im Jahr erhoben.